近几年，世界经济整体复苏乏力，前景依然不容乐观，我国成为唯一拉动世界经济增长的市场，但深化改革面临诸多困难。玻璃行业经过30年的快速发展，为国民经济和社会发展作出了应有的贡献，但这种单纯依靠规模的、简单的增量发展方式必定不会长久。在面临产能过剩、节能减排压力等发展难题的情况下，在处于转型升级的关键节点，研究和解决行业发展中出现的突出重大问题，维护行业持续健康发展，是我们必须着力去做的功课。

　　在发展中看到问题

　　“十一五”以来是我国玻璃工业发展最快的时期。在产能增长、结构调整、自主创新、节能减排等方面取得了长足进步。从技术结构看，浮法工艺已成为玻璃生产主导工艺，通过对洛阳浮法工艺的完善，技术装备水平和品种、质量显著提高和单线规模的提高，浮法玻璃生产线规模从1981年的250t/d，发展到现在最大规模已达1200t/d，平均规模575t/d。而与此同时，深加工玻璃发展也非常迅速，已形成品种繁多、种类齐全的深加工玻璃体系，特别是节能玻璃和安全玻璃，年均增长率都在20%以上。

　　与之相对应的是，随着市场的发展，玻璃机械制造业也正向综合化、智能化、专业化、服务化方向发展，呈现板块化趋势，其中高端市场，中端市场和低端市场分别占有30%、40%和30%的市场份额，服务于不同用户。

　　总之，中国改革开放30年一直是处在高速发展时期，玻璃行业也是处在快速增长的态势，浮法玻璃从无到有。到目前已发展到近300条生产线、产能占世界的一半还要多，世界上所有的先进技术在平板玻璃产业均有体现，全氧燃烧、富氧燃烧、超厚、超薄、超白、在线Low-E、TCO等等。加工玻璃速度更快，特别是近10年，各种品种基本上是翻番地上升。特别是我们30强的企业，从技术、装备、产品质量，均已达到了国际先进水平。

　　除了能满足国内市场要求外，还有大量的出口。但是在发展中我们也应看到存在的问题，特别是当前中央提出的转型升级、结构调整，对行业也会带来较大的影响。由于房地产的调整，目前平板玻璃出现了结构性产能过剩。我估计，加工玻璃在不久的将来也会出现结构性产能过剩，今年已经有了这样的趋势。道理很简单：在增量发展中，只要有就可以，皇帝的女儿不愁嫁，酒香不怕巷子深。但是在减量的过程中，皇帝的女儿也愁嫁。很多的矛盾将会暴露出来。因为客户的审美标准会越来越高，条件会越来越苛刻。而且接下来，客户的选择将不会是单一标准，而是要综合平衡。今年的市场已体现了优质优价，特别是中空玻璃国标中，提出寿命15年的要求，大的客户一定会找我们这些好的企业，绝对不会为省小钱，给自己今后找大麻烦。

　　化挑战为机遇

　　产能过剩。产能过剩影响行业的健康持续发展，这是行业面对的严峻挑战。但它照成的市场形势迫使落后产能的退出，有利于优化存量；困难环境为大集团重组联合，提高集中度带来机遇。

　　技术发展。与国际先进水平相比，在标准、技术、工艺装备、管理等方面、在开展前瞻性技术创新、研发新产品、实现产业化、打破国外技术垄断等存在差距。但城镇化、工业化战略的推进，绿色化、功能复合化、多样化的产品需求给玻璃工业的技术进步和新产品开发提供了巨大机遇，也成为我们通过自主创新，实现从追赶、超越到引领的动力。

　　资源成本。资源、能源、劳动力等生产要素成本上升已是必然趋势，主要依靠低成本、低价格的竞争模式已失去优势。这样的形势要求我们必须通过技术创新、管理创新、商业模式创新，促进行业发展，这正是我们实现调整产业结构和转型升级目标的推动力。

　　国际经济环境。全球经济一体化的趋势不会改变，低碳经济、绿色复苏成为世界经济发展新主题，新能源等绿色产业将保持快速发展趋势。相对于面临更多的贸易壁垒和贸易摩擦以及来自于发展中国家的竞争压力，更应该看到我国玻璃工业面临转变对外贸易方式、探索国际经济技术合作新途径的机遇。

　　最后，市场不规范，同质化、低价竞争严重，这同时孕育着自律的机遇；此外，应收款问题困扰着行业的发展，但如果大家团结起来，这个问题也会迎刃而解。

　　转变观念绿色发展

　　一是转变发展观念，指导行业发展。要彻底摒弃在市场短缺条件下形成的单纯追求数量增长和非理性扩张产能的惯性发展思维。要加强生态文明建设、节能减排和资源节约与综合利用理念，在全行业树立以发展循环经济为主要途径，以提高资源利用效率和最大限度降低排放为发展目标的绿色发展理念。要转变技术进步主要依靠模仿跟进的观念，实现由资本驱动向创新驱动的转变，高度重视自主创新。树立双赢、多赢、共赢的经营理念，倡导“竞合”，增强产业协同意识，提升玻璃行业的整体竞争能力和整体效益。树立“走出去”发展的理念，充分利用国内外资源和市场，实现真正的国际化经营。坚持以人为本的原则，创新人才队伍建设，培养造就一批新型企业家和专家，促进行业发展。

　　二是通过创新提升“三新”工作，促进产业转型升级。围绕产业转型升级和实现低碳发展创新政策，发挥政策的引导、调控和制约作用。推进新技术和新产品的技术标准体系建设，发挥标准的支撑引领作用。围绕行业重点关键技术及新材料、新工艺和新装备问题，着力推进第二代中国浮法玻璃技术创新研发，并将重点转向技术含量高、附加值高的新兴产业和节能环保产业，不断创新技术，为行业转型升级提供有力支撑。

　　三是加快行业兼并重组步伐，提高产业集中度。以市场化和有针对性引导行业发展相结合的办法，加快推进兼并重组步伐，为行业整体素质提高和转型升级加快进程。培育行业领军型企业，发挥大企业集团和骨干企业在加快转变发展方式、技术创新、提高自主创新能力、推进产业转型升级中的引领示范作用，同时鼓励中小企业的特色化专业化发展，实现产业组织结构的不断优化。

　　四是加速推进节能减排，加强生态文明建设，促进行业文明与清洁生产。努力探索行业生态文明发展之路，以节约资源能源，降低环境负荷，发展绿色建材为重点，加快推进行业发展方式转变和资源节约型、环境友好型产业的建设。研究制定行业新的节能减排目标和节能减排新标准规范，推进能效对标和清洁生产审核，提高行业绿色发展能力。